江苏南通市:小手机何以成为履职大舞台?

2018-05-04 14:00:30 七星人大 162

4月26日,在江苏省南通市通州区石港镇一间会议室里,22位履职平台管理员时而盯着投影,时而做着笔记,还不时做些提问互动。这是通州区人大常委会开展履职平台业务培训讲座的一幕。定期对人大代表履职平台管理员进行培训,是通州区人大常委会建设“智慧人大”不可或缺的重要环节。通州区人大常委会强化信息化建设,开发了人大代表履职平台,与微信企业号平台对接,使小手机成为履职大舞台。


代表履职有了“微秘书”

微秘书很勤奋哟,他时时提醒我,该参加什么活动了,活动该进行记录了。”马迎霞是一位新当选的南通市通州区人大代表,聊起微信帮助履职的事,她显得很兴奋。笔者见到马迎霞时,她正在先锋街道花园村人大代表联络工作站参加接待选民活动。她告诉笔者,早上到站后的第一件事就是打开手机微信,扫一扫工作人员提供的本次活动专用二维码,完成人大代表接待选民活动的签到程序,这样她此次参加的活动就被记录在履职平台,并自动生成了积分,同时也记录在她本人的履职档案里,签到、记录、存档一气呵成。


为了更好地为代表服务,新一届通州区人大常委会开拓思路,探索线上线下、互通互补的模式,开发建设了区人大代表履职平台,并于 2017年 12月正式上线。代表小组、代表之家和代表联络工作站组织的各种视察、调研、接待选民等活动,都可以通过履职平台向代表推送通知,并以短信形式提醒代表查看。在活动现场,代表除了扫描二维码签到外,还可以通过履职平台同步即时记录相关情况。


2018年 3月,通州区人大常委会又增加施行区人大代表和常委会组成人员履职考评双百计分制,每位人大代表在人代会期间和闭会期间参加的各项活动都被细化为具体分值,作为年度履职积分。“参加一次小组活动得 5分,一次选民接待得 4分,我今年还领衔提出了建议,全年的积分应该能靠前了。”马迎霞打开手机,指着平台中的积分告诉笔者,“有了这个履职平台,就好像是人大给我们每位代表配了一名贴身小秘书,参加各种活动更方便了,还能随时查看履职积分,时刻提醒我要当好一名人大代表。”


建议办理搭上“直通车”

“我的建议是交给农工委主办、民政局协办的。目前,协办单位已经给我发了信息,要我在手机平台上关注他们的办理情况。”曾晓焱代表通过履职平台关注着自己在人代会期间提出的建议的办理进展情况,“我已经在平台上看到了民政局的协办意见,我觉得他们的意见还是可行的,现在就看主办单位的了。”


曾晓焱代表提出的关于加大对农村因病致贫、因病返贫家庭扶持扶助力度的建议是通州区十六届人大二次会议提出的 277件建议之一。人大代表收集民意提出的建议、批评和意见,交由“一府两院”和相关部门办理,办理的过程和结果无时无刻不牵动着人大代表的心。为了方便代表更加快速便捷地了解建议办理动态,通州区人大常委会加大了信息化建设的投入。 2018年年初,下决心对原有的建议办理系统进行彻底更新,进一步整合完善了履职平台的建议办理模块功能,实现了代表网上提交建议、部门网上办理答复,人大代表可以随时通过手机跟踪建议的处理动态。“审核通过、正在交办、承办单位接收、承办单位答复”,每一次状态的变更都意味着代表提出的建议意见距离落实更近了一步。


“我的建议是代表群众提的,他们常来问我事情办得怎么样了,我就点开平台给他们看现在进行到哪一步了。”“建议办理搭上了直通车,真正缩短的是政府机关与群众的距离。”聊起新的建议办理系统的好处,代表们无不感慨称赞。


履职风采亮相“展示台”

“作为一名人大代表,就是要进一步密切同人民群众的联系,体察民情,反映民意,集聚民智,充分发挥好桥梁纽带作用,努力当好人民群众的代言人。”丁俊荣代表最近成了通州区人大代表履职平台上的“网红”,他结合自己履职经历撰写的一篇履职体会文章,让很多代表深受启发。


或感悟,或经验,由自己撰写,在平台发表,拿起手机随时点开阅读,这些已渐成通州区人大代表的新时尚,越来越多的人大代表把自己的履职经验和体会发表在平台上。其实,这恰是通州区人大常委会在平台设置时的初衷。履职平台在为代表依法履职提供服务的同时,利用网络信息技术为每一位代表设置了一个“代表风采”模块,为代表提供了一个展示成果的舞台,代表可以用文字在履职平台上随时发表履职过程中的所思所想,还可以把履职活动拍成小视频发布,用声音和影像展示自己的风采。


“现在拿起手机就能看老代表怎样联系选民、了解民意、为民代言,可以帮助我们这些新代表尽快进入角色。”一些新当选的通州区人大代表如是说。鲜活的事例比那些规定和要求更有影响力和感染力,用典型引路,树立代表履职的优秀榜样,更能进一步激发大家的履职热情。